Guanajuato no bajó tres lugares en el IMCO: con el mismo método, subió cinco

El lunes, cuando el Instituto Mexicano para la Competitividad presentó su Índice de Competitividad Estatal 2026, la nota se escribió sola en medio país: Quintana Roo subió doce lugares, Jalisco se cayó del cuarto al sexto, Guanajuato perdió tres posiciones y quedó en el 16. Esa última cifra, el −3, es la que se repitió en los titulares y la que ya circula en los discursos.

El problema es que ese −3 no resiste la propia letra chica del índice.

En su anexo metodológico, el IMCO explica que para esta edición actualizó el conjunto de variables y que esa actualización «se aplicó de manera retroactiva a las ediciones anteriores, de modo que los resultados sean comparables en el tiempo bajo una misma estructura metodológica». En los datos, eso se cumple: los dos indicadores que cambiaron aparecen reconstruidos para 2025 en las boletas de este año.

En el ranking, no. Los cambios de posición que el instituto difundió se calcularon contra las posiciones que publicó en junio de 2025, que salieron con dos indicadores que ya no existen y con una forma de sumar que el método de 2026 no reproduce.

La prueba está en reproducir los dos años

La comprobación es sencilla de enunciar y tediosa de hacer: si el método es el mismo en ambos años, el procedimiento que reproduce el ranking de 2026 tiene que reproducir también el de 2025. Se aplicó a cada año el mismo cálculo que describe el anexo —indicadores normalizados de 0 a 100 con el mínimo y el máximo de ese año, promedio ponderado con los pesos publicados en 2026 dentro de cada subíndice y promedio ponderado de los subíndices— y el resultado fue este:

En 2026, el cálculo deja a 29 de los 32 estados en su lugar exacto, y los tres restantes se mueven uno o dos peldaños entre entidades prácticamente empatadas o por datos que faltan —Tlaxcala no reporta deuda y Campeche no tiene dato de programas evaluados—. Es decir: el procedimiento sirve.

En 2025, ese mismo procedimiento sólo acierta en 6 de 32. Y falla incluso en los cuatro subíndices donde no cambió ningún indicador: en Infraestructura, por ejemplo, reproduce 32 de 32 estados en 2026 y apenas 6 en 2025, con los mismos datos y, según la nota, los mismos pesos. Con los mismos ingredientes, el guiso debería salir igual. No sale.

Qué le pasó a Guanajuato

Al aplicar el método de 2026 a los datos de 2025, 26 de los 32 estados cambian de posición en aquel año, y en diez de ellos el sentido del movimiento se invierte. Guanajuato es, junto con Nayarit, el caso más extremo: ocho lugares de diferencia entre la posición que se publicó en 2025 y la que resulta de recalcularla.

Con las posiciones publicadas, el estado estaba en el 13 y hoy está en el 16: bajó tres. Con el mismo método en los dos años, estaba en el 21 y hoy está en el 16: subió cinco.

Ahí está la pista. Guanajuato mejoró el año pasado en cinco de los seis subíndices —sólo empeoró en Innovación y Economía, el que menos pesa— y aun así el general lo manda para abajo. Esa combinación sólo es posible si el 13 de 2025 se calculó con una forma de sumar que le daba mucho más peso a la economía y mucho menos a la seguridad.

La seguridad pesa el doble, y ahí Guanajuato no da

Al estimar los pesos que en realidad operaron en 2025 a partir de los resultados publicados, el bloque económico —economía, infraestructura, mercado laboral y sociedad— pesó cerca de 70%; Derecho, alrededor de 12%, y Sistema político, cerca de 18%. En 2026 los pesos publicados son 58%, 20% y 22%.

La seguridad casi duplicó su peso. Y es justo el rubro donde Guanajuato vive en el tercio inferior de la tabla: 24 en el subíndice, 26 en homicidios, 29 en incidencia delictiva, 30 en percepción de seguridad. Cambiar la regla del juego a media carrera no es una trampa, pero sí explica el resultado mejor que cualquier lectura política del −3.

Hay un factor más, menos vistoso y igual de decisivo: en la zona media del índice los estados están casi empatados. Medidos en la gráfica del libro de 2025, del lugar 11 al 16 hay menos de un punto de diferencia en una escala de 100. Ahí, un punto vale tres o cinco lugares, así que cualquier ajuste de método reordena al pelotón completo.

No es la primera vez, y la vez anterior sí se recalculó

En el ICE 2024 el IMCO pasó de 72 a 53 indicadores y presentó estimaciones de 2024 y 2023 con la misma metodología; los cambios de posición se midieron contra ese 2023 recalculado. El gobierno de Guanajuato tuvo que ajustar su Plan Estatal de Desarrollo 2050 porque, con el método nuevo, el estado quedaba en 2023 en el lugar 18 del subíndice de infraestructura y no en el 15 que se había publicado.

Esta vez la nota metodológica dice que hubo recálculo retroactivo, pero no se publicó ninguna posición 2025 corregida, y los movimientos difundidos el 21 de septiembre coinciden con las posiciones originales del año pasado. El propio sistema de indicadores del gobierno de Jalisco advierte que los valores del ICE son resultado de la metodología vigente en cada año.

Hasta dónde llega este ejercicio

Conviene decir con claridad qué es y qué no es lo que aquí se presenta. La réplica usa los datos y los pesos que el IMCO publica; no hubo acceso a su código. Que reproduzca el ranking de 2026 casi exacto es lo que respalda el procedimiento. El 2025 recalculado es una estimación propia de lo que describe la nota metodológica, no una cifra oficial. Los pesos implícitos de 2025 son estables por bloque, pero no por subíndice individual, porque los cuatro subíndices económicos se mueven juntos. Y los puntajes de 2025 se midieron sobre la gráfica del libro, con un margen aproximado de una décima.

Lo que cambiaría la conclusión es concreto: que el IMCO publique las posiciones de 2025 recalculadas y que coincidan con las originales.

Cuatro preguntas para el IMCO

• ¿Cuál es la posición 2025 de cada estado recalculada con el método 2026, como indica la nota metodológica?
• Si los pesos de 2026 son los de 2025, ¿por qué no reproducen el ranking publicado el año pasado, incluso en los subíndices donde no cambió ningún indicador?
• ¿Contra qué ranking se calcularon los cambios de posición difundidos el 21 de septiembre?
• ¿Cuáles son los puntajes de 2026? Las boletas sólo muestran posiciones.

Mientras no haya respuesta, lo prudente es leer el ICE 2026 por lo que sí ofrece —una fotografía razonable de dónde está cada estado hoy— y desconfiar de la flecha que lo acompaña. Guanajuato está en el lugar 16 del país. Si llegó ahí subiendo o bajando es, por ahora, una pregunta abierta.